17 Oct La Administración en la Administración Pública PT.5
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En este artículo me referiré a la necesidad de crear una comunidad de especialistas en administración de la administración pública.
En el ejercicio de la administración existen varias ramas de especialidades, como son las finanzas, los recursos humanos, la mercadotecnia, los procesos administrativos, la planeación, liderazgo, y otras y su área de aplicación es fundamentalmente los negocios de generación de utilidades, es decir iniciativa privada, en la contabilidad de igual manera vemos que entre otras el enfoque es fiscal, de analisis de costos, control interno (de manera previa a la ejecución del gasto).
Cuando se buscan escuelas para obtener conocimiento de la administración pública, es común encontrar maestrías con un enfoque a las ciencias sociales incluso a las de politicas económicas sin embargo, no existen opciones que tengan como objetivo el conocimiento técnico de la gestión pública y se centran en la politica pública; por eso mi comentario de que es necesario crear una comunidad de especialistas en la gestión administrativa, ya que es ahí donde se centra el ejercicio de los recursos públicos y se llevan a cabo las acciones necesarias para aterrizar las politicas públicas, compromisos de campaña etcétera.
Cuando en alguna dependencia de gobierno se requiere de asesorías, se buscan despachos de profesionales y en la mayoría de los casos estos no conocen de la forma de operar y administrar de las áreas gubernamentales, y la razón no es cuestión menor, ya que todo es diferente; me explico, el gobierno tiene como obligación que los servidores publicos lleven a cabo sus funciones bajo el estricto principio de legalidad, el cual desde la constitución como máximo ordenamiento legal, les ordena a llevar a cabo labores que les ordena la ley, y en el caso de los particulares, pueden hacer lo que deseen siempre y cuando no esté prohibido. Esa es una diferencia abismal lo cual no deja a la menor duda que los servidores públicos tienen una serie de ordenamientos jurídicos para llevar a cabo su trabajo, este no depende de sus criterios ni de sentido común ni mucho menos a criterios de generar utilidades o rendimientos financieros en el uso de los recursos públicos.
Y sí tenemos que los servidores públicos para registrar por ejemplo el ejercicio del gasto tienen una ley general de contabilidad gubernamental que establece 6 momentos contables para el registro del gasto y 4 momentos contables para el registro del ingreso, eso no existe en la contabilidad de las empresas, ya que el objetivo es diferente.
Para realizar adquisiones los servidores publicos deben de sujetarse a la ley de adquisiones dependiendo si los recursos son federales o estatales se utilizara la ley respectiva y en el caso de los particulares solo se piden cotizaciones y se evalúan a los posibles constructores dependiendo de la magnitud de la obra esa gran diferencia es importante a la hora de asesor a las dependencias públicas y es razon para que las instituciones educativas formen especialistas en administración de la administración pública-
En el próximo artículo continuaremos con algunos ejemplos sobre la administración de contratos en las adquisiciones gubernamentales, así como de obras públicas, agregaremos comentarios sobre las fianzas; por lo pronto a cuidarnos en esta pandemia que nos tiene agobiados, pero no olvidemos que los ciudadanos somos los responsables de su propagación, ya que por más estrictas que sean las reglas de gobierno, para erradicar esta pandemia, si nosotros no las cumplimos, el COVID 19, NO se aleja.
A las órdenes …….
- MAP Jesús Román Gutiérrez Sánchez.
- El autor es Licenciado en Administración y Maestro en Administración Pública
- Experiencia bancaria y financiera
- Especialista en fiscalización, procesos y planeación Gubernamental
- Docente en Universidades.
- Consultor y expositor en temas como obras públicas, adquisiciones Gubernamentales
CEL. 6622561918